ARIN 51でのIPアドレス・AS番号分配ポリシーに関する提案ご紹介

2023年4月16日(日)~19日(水)の4日間で、ARIN 51ミーティングが開催されます。ARIN (American Registry for Internet Numbers)は、北米とカリブ海周辺の一部地域を受け持つ地域インターネットレジストリ(RIR; Regional Internet Registry)の一つです。

今回のARIN 51ミーティングはアメリカ、フロリダ州タンパでの開催となります。各日でIPアドレス・AS番号の分配ポリシーに関する議論やIPv6関連のセッション、関連団体のアップデート報告などが予定されています。

IPアドレス・AS番号の分配ポリシーに関する議論は、常日頃からメーリングリスト上で行われており、カンファレンスでのディスカッションへとつながっていきます。この形式はARINに限らず、すべてのRIRで採用されています。

今回のARIN 51ミーティングでは、8件のポリシー提案に関して議論・報告が行われます。

<Recommended Draft Policy（一次コンセンサス確認を行う段階のポリシー提案）>

1. ARIN-2021-8: Deprecation of the ‘Autonomous System Originations’ Field(AS Origin項目の廃止)
2. ARIN-2022-2: Remove Barrier to BGP Uptake in ASN Policy(AS番号ポリシーにおけるBGP実装の障壁を排除)
3. ARIN-2022-3: Remove Officer Attestation Requirement for 8.5.5(8.5.5項役員誓約書提出要件の削除)
4. ARIN-2022-4: Clean-up of NRPM Sections 2.1 and 2.2(2.1項、2.2項の整理)
5. ARIN-2022-5: Clean-up of NRPM Section 2.11(NRPM2.11項の簡潔化)
6. ARIN-2022-8: Streamlining Section 11 Policy Language(セクション11文言の効率化)
7. ARIN-2022-11: Clean-up of NRPM – Introduction of Sections 2.17 and 2.18(NRPMの明確化-2.17,2.18項の導入)

<Draft Policy (一次コンセンサス確認を行う前段階の議論のみ行うポリシー提案)>

1. ARIN-2022-12: Direct Assignment Language Update(直接割当の文言アップデート)

各提案について、提案番号順で簡単にご紹介したいと思います。

ARIN-2021-8: Deprecation of the ‘Autonomous System Originations’ Field(AS Origin項目の廃止)

ARINでは割り振り/割り当て情報の項目に、Autonomous System Originationsという項目があります。これは、今日のRPKIシステムが作成される以前に作られた項目です。しかし、このデータを利用するためには、ARINとBulk Whoisの利用契約を結び、1日1回作成される数ギガバイトのXMLファイルから情報を抽出する必要があり、利便性は低いものとなってしまっています。今日では利用機会もほとんど無いことから、ポリシー文書から該当する項目(NRPM 3.5項)を丸ごと削除しようという提案です。

前回の議論以降、メーリングリスト上でこの提案に関しての議論は行われていません。

ARIN-2022-2: Remove Barrier to BGP Uptake in ASN Policy(AS番号ポリシーにおけるBGP実装の障壁を排除)

AS番号分配ポリシーは、2バイトASしかなかった時代に作成されました。その後、AS番号の枯渇予想に対応するべく4バイトASが登場したことにより、現在は在庫に余裕がある状況となっています。よって現在の2バイトASのみを前提とした分配条件を見直し、不要なプロセスは取り除くべきであると提案者は主張しています。また、現在は内部においてプライベートASの使用が推奨される文言がポリシー上にありません。本提案ではプライベートASの利用を推奨する文言を明記するとともに、新規AS番号取得者に対して細かな条件なく割り当てが行われるようにし、ネットワークの立ち上げ・運用に集中できるよう簡略化を図ろうという提案です。

前回の議論以降、メーリングリスト上でこの提案に関しての議論は行われていません。

ARIN-2022-3: Remove Officer Attestation Requirement for 8.5.5(8.5.5項役員誓約書提出要件の削除)

現在のIPアドレス・AS番号の移転プロセスでは、移転対象組織役員が署名した移転を認める誓約書の提出が必要となっています。このプロセスは移転進行を遅らせるものであるため、関連する文言を削除しようという提案です。

組織役員の署名で誓約書を作成するのは非常にハードルが高く、手続きが簡略化されるため喜ばしいという反応がある一方で、このプロセスを無くすことはリスクを増大化させる懸念が表明されていました。

前回の議論以降、メーリングリスト上でこの提案に関しての議論は行われていません。

ARIN-2022-4: Clean-up of NRPM Sections 2.1 and 2.2(2.1項、2.2項の整理)

2.1項、2.2項で使用されている用語を統一しようという提案です。“IP address space (IPアドレス空間)”を“Internet number resources (インターネット番号資源)”に、“address space(アドレス空間)”を“number resources(番号資源)”とすることで、管理する番号資源すべてが対象であることを明確化する提案です。

メーリングリストでは、賛成コメントが数件流れていました。用語統一での明確化という側面から、反対される可能性は低そうです。

ARIN-2022-5: Clean-up of NRPM Section 2.11(NRPM2.11項の簡潔化)

2.11項、用語定義における「コミュニティーネットワーク」の定義文書の記述を見直す提案です。内容的な変更はほとんどないように見受けられます。

メーリングリストでも特にコメントは挙がっていません。

ARIN-2022-8: Streamlining Section 11 Policy Language(セクション11文言の効率化)

セクション11では、実験用アドレスの割り当てに関して定義されています。現在の文書では割り当てに影響しない文言が数多く含まれている状態になっているとし、不要な文言を削除し、簡潔で効果的な文書にしようというのが本提案です。

メーリングリストでは一部の変更点にコメントが出てリバイスが行われましたが、それ以降はコメント、議論は起こっていません。

ARIN-2022-11: Clean-up of NRPM – Introduction of Sections 2.17 and 2.18(NRPMの明確化-2.17,2.18項の導入)

セクション10では「インターネット番号資源」というワードが用いられていますが、その定義が存在しませんでした。本提案は、新たに2.17として用語を定義する文書をつけようとするものです。

本提案ではRFC7020を参照していますが、コメントではこのRFC7020でも「インターネット番号資源」の定義は明確化されていないとして、疑問を持つ人がいました。一方で賛成コメントも一定数見られ、2.17ではなく、もっと上位の位置で定義した方が良い、2章全体の見直しが必要、というコメントもありました。

メーリングリストで多くのコメントが寄せられている提案ですので、議論の行方が気になるところです。

ARIN-2022-12: Direct Assignment Language Update(直接割当の文言アップデート)

ARINではARIN-prop-300の実装に伴い、PAアドレスとPIアドレスの料金計算は同一テーブルで行われるようになりました。これに従い、これまで「割り振り(Direct allocation)」「ARINからの割り当て(Direct Assignment)」と区別してきた記載を「ARINが委任したIPv4アドレス(ARIN-issued IPv4 addresses)」と書き換えようというのが本提案になります。

メーリングリストでは、方向性としては賛成の雰囲気でコメントがされています。提案者も焦って実装を目指しているのではなく、じっくりARIN 51の場でコメントを聞かせてほしいといった旨を主張しています。

以上が今回のポリシー提案になります。関心のあるポリシーはありましたか。

ARINミーティングは日本では深夜帯での開催となりますので、リアルタイムでの参加は難しいですが、資料や議事録の公開がありますので、会議後に確認するだけでも意義があるかと思います。

ARINなど他のRIRでの提案が、その後APNICでも提案されることもあり、JPNICでは各RIRの動向に注目しています。ブログなどを通して皆様にも情報共有していきますので、ぜひご覧ください。